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国家电发展策划部主任冯凯：更好发挥电基础平台作用

习近平总书记提出“四个革命、一个合作”重大战略思想，为我国能源发展提供了基本遵循。十九大报告指出，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，进一步明确了新时代我国能源发展的方向。能源清洁低碳转型是全球能源发展的必然趋势，促进我国能源经济绿色可持续发展，要以电力为中心、以电为平台、以提高电气化水平为目标。

电力是能源发展方式转变的中心环节，提高电气化水平成为时代发展的大趋势。电能是最便捷、最容易控制和转换的能源形态，可以方便地获取并转换为动力、光和热能以及化学物理作用，是最现代化的动力，相对煤炭、石油和天然气，电力的终端利用效率高于90%，远远超过其他能源，在终端使用过程中零排放，并且随着清洁电力发展可以实现全过程零排放。同时，电力络与其他络相比，覆盖范围更经典案例广、配置能力更强、互动更灵活。当前，为了应对资源紧张、环境污染、气候变化等挑战，全球范围正在开启新一轮电气化进程，即再电气化。相对于既有的电气化模式，新一轮的电气化在数量和质量上都有飞跃，更加强调生产环节风电、太阳能发电等新能源大规模开发利用和消费环节电能对化石能源的深度替代，“电为中心”的能源消费特征更加明显。

推动能源发展方式潜孔钻机转变、提高电气化水平，要充分发挥电的能源转换枢纽和基础平台作用。电连接能源生产和消费，是能源资源转换利用的枢纽和基础平台，在适应和引领再电气化进程中发挥关键作用。从能源生产环节看，清洁能源大规模开发利用，客观上需要大幅提高电大规模、远距离优化配置资源的能力。从终端消费环节看，随着电动汽车、电加热、电采暖、冷热电多能联供、分布式能源系统等各种能源利用方式蓬勃发展，对电安全稳定控制能力和灵活性、智能化水平提出新的要求。当前，各国普遍加大投资力度，对现有电进行升级改造，以适应能源转型的需要。IEA预计，未来20年全球可再生能源发电投资需求电焊机达6万亿美元，电投资需求达7万亿美元。随着能源科技和信息通信技术的深度融合，构建以坚强智能电为基础，广域泛在、开放共享的能源互联，保障各种能源生产主体和用能设备灵活接入，满足用户多样化、个性化需求，深化再电气化进程，将使电在能源转型中成为基础平台、处于中心地位。

定位不准确

稳步推进我国能源互联建设，促进清洁能源大规模开发利用，实现能源转型升级和绿色低碳发展。随着新一轮能源革命深入推进，新能源将成为能源发展的重点，预计2035年，新能源装机将达到13.7亿千瓦，超过煤电成为第一大电源。其中，“三北”地区仍是我国新能源开发的重点区域，新能源装机比重超过65银器%。与此同时，我国电力需求将长期持续增长，预计2035年达到11.5万亿千瓦时，东中部地区用电占比持续保持在60%以上。总体来看，我国能源电力资源与需求呈逆向分布格局，决定了“西电东送”的基本格局将长期保持不变。预计到2035年，我国西电东送电力达6.3亿千瓦。要加快完善以特高压为骨干架的坚强智能电，送端建设坚强主架，支撑大型能源基地开发，实现风光水火多能互补，提高清洁能源外送效率。受端依托大电，支撑多馈入直流安全运行，保障东中部能源供应安全。着力打造可靠性高、互动友好、经济高效的一流现代化配电，适应分布式能源、微电、电动汽车和储能等设施的大量接入。积极研发应用大容量储能、柔性输电、虚拟同步机等新一代电力系统先进技术，推动源、、荷协调发展和友好互动，更好地满足清洁能源大规模、高比例接入的需要。

促进能源经济绿色可持续发展，这些都关乎实验的效力必须把电发展摆在突出重要位置，要强化统一规划，统筹推进能源结构调整和布局优化，统筹做好清洁能源开发、输送和需求之间的衔接，统筹推进市场机制建设、络平台建设、调峰能力建设和关键技术麻花机攻关。尤其要着眼发挥电的能源转换枢纽和基础平台作用，提高优化配置能源资源能力，更好地服务生态文明和美丽中国建设。