座人金属包装容器行业的希望与要求

金属包装容器行业的希望与要求

各位嘉宾、各位会员、女士们、先生们：

你们好！

金属容器委员会第六届第一次会员大会，今天开幕了。大会上金属委要作工作报告，总结上一届委员会的工作，提出今后的工作方向；修改通过金属容器委员会工作规则；选举新一届委员、常委及新领导班子。这是金属容器行业承前启后、继往开来、开创金属容器包装行业更加美好未来的一次重要会议。我代表中国包装联合会对这次大会的召开表示热烈的祝贺，并祝愿会议圆满成功。

借这个机会我讲几个问题。

一、包装工业的地位与问题。

包装工业是国民经济的支柱产业之一。目前，我国四十二个行业中，包装工业排序第十四位。2004年工业产值已达3283亿元，为国民经济社会发展和产品出口贸易提供了较好的配套服务，为保护产品，促进销售，方便运输和物流管理，提升商品国际竞争力做出了卓越的贡献。金属容器包装为食品罐头行业的发展和罐头的出口作出了重大的贡献。只要商品生产存在，包装工业就存在，任何产品都需要包装，包装工业涉及各行各业。因此，包装工业在国民经济社会发展中是不可或缺的重要支柱产业。

但是，由于我国包装工业起步晚，包装工业又是一个配套产业，长期缺少统一规划和政策支持，因此包装工业无论从产业结构、产品结构等方面都存在诸多问题。主要表现是企业规模小、产业集中度低，高档多功能的包装产品生产能力严重不足，不能适应社会经济发展的需要，而一些通用包装产品生产能力又严重过剩，经济效益不理想。像金属包装制品的生产能力利用率仅为52.4%；自主开发能力不强，关键技术、设备和原辅材料主要依赖进口从而影响实验数据的准确性；包装行业技术进步和新产品开发缓慢，国际竞争力不强，2004年包装工业新产品的产值为127.68亿元，仅占包装工业总使其适用的企业更广产值3.89%；无毒无害、环保型包装材料技术落后；包装管理和技术人才严重匮乏，技术专业人员仅占职工总数的2%左右，大大低于全国6.8%的平均水平；高级管理人才和技术人才尤为紧缺，已经成为影响某些行业发展的瓶颈；还有法规标准的不完善，管理体制不顺、行业管理职能得不到充分有效发挥等等，这些问题都有待我们在今后的工作中加以克服和解决。

二、包装工业“十一五”时期的指导思想与目标

今年是国民经济和社会发展第“十一五”时期的开局之年。“十一五”时期包装工业发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，全面贯彻落实科学发展观，统筹包装行业同国民经济协调发展。坚持发展是硬道理，用发展和改革的办法解决包装行业发展中的问题。坚持以企业为中心，加强行业服务和指导，完善工作机制，转变发展观念，创新发展模式，提高包装行业的发展质量，推动企业平稳快速发展。坚持技术引进和成果转化，加快技术创新，支持包装企业采用新技术、开发新产品，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌，国际竞争力较强的优势企业。坚持以企业为主体，以资产为纽带，以市场为导向，按照专业化、规模化原则，加快中小企业集约整合，加快包装基地建设和管理，指导企业做大做强。坚持科教兴国和人才强国战略，完善科技教育工作体制，改善人才培养模式，实行校企结合，实施产学研相结合的工作模式，加强科技创新和人才培养。大力发展绿色包装产业，推动资源节约型、环境友好型社会建设。统筹区域发展，形成东中西优势互补，全面提高包装工业发展速度和竞争能力。

“十一五”时期的主要目标是：在优化结构，提高效益和降低消耗的基础上，保持包装工业发展速度高于国民经济发展速度，包装工业年平均增长率为9%，到2010年工业总产值比2000年增加1.5倍，比2005年增加0.5倍；开发一批具有自主知识产权的新型包装系统，使包装工业中的高端包装材料与包装机械的技术水准接近或达到同期国际先进水平；建模芯座的前面装有模芯成一批产学研一体化的具有世界先进水平的包装研发中心，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；重要包装生产设备和市场需求量大的主要包装材料和产品都能够生产，基本满足国民经济社会发展和国际贸易需求；按照区域和市场需求建立一批包装生产基地，合理配置已有资源，提高集约化生产能力，带动区域经济发展；建立比较完善的包装人才教育和培训体系，编制一套适合现代化生产和管理的培训教材，培养出一大批包装专业的高级研究人才；建设比较完善的包装标准体系，制定一批有利包装技术进步，循环经济发展，促进节约型社会和环境友好型社会建立的标准，大力发展绿色包装产业，推动社会环境和谐发展。

三、对金属包装容器行业的希望与要求

金属包装容器对食品饮料的包装与纸包装容器、塑料包装容器、玻璃包装容器相比更具有安全、方便、环保的特点，是不可替代的产业。希望金属委和广大的金属包装容器企业根据中国包装联合会提出的“十一五”时期的指导思想和目标，结合本行业、本企业的情况，制订企业的近期计划和中长期发展规划，把企业做大、做强、做好、做长，为金属包装容器行业的发展、包装工业的发展作出更大贡献。

为此提出几点希望与要求：

1、提高创新意识，加强科技进步的力度，推动金属包装容器行业的发展。

创新是国家的灵魂、民族的灵魂、也是行业企业的灵魂。科技是第一生产力，科技决定企业的命运。科技落后就意味着挨打，一个国家如此、一个民族如此、一个企业也如此。因此，各位老总一定要牢固树立创新意识，加大科技的投入，企业才有希望。为此，一是要充实科技人员，加大科技力量；二是要加大科技研发资金的投入，加速自有知识产权的产品和工艺的开发；三是要制定科技进步的规划，有计划、有目标的使金属包装容器赶上和超过世界水平，形成一批知名品牌；四是要创造条件在企业建立技术中心，不断提高金属包装容器的设计水平，工艺水平，质量可靠性、安全性、环保性，降低成本，提高效率，提高企业和社会效益。以适应国民经济社会发展进步的要求。

2、开展绿色包装体系研究、大力发展绿色包装产业。

建设资源节约型、环境友好型社会是我国经济发展和社会进步的战略决策。开展绿色包装体系的研究，建立包装生产、销售、使用、回收再生利用方法体系和评价体系，以及协助政府制订相应的法律法规政策。加大宣传教育，推行清洁生产技术，促进绿色包装产业的发展，是摆在全国各行各业，也是包装工业的重大课题，希望金属包装容器行业和企业在这方面努力探索，创造经验。

3、加强国际间技术合作与交流，积极参与国际竞争。

要积极组织参与世界包装组织的活动，开展技术合作与交流。宣传中国的包装产品走向世界，引进世界的先进技术，提高我国技术水平、产品水平和创新的能力，以满足我国国民经济和社会发展的要求，并走向世界积极参与国际竞争。

4、加强包装行业的基础工作

①加强信息统计体系的建立，及时、准确掌握行业的情况与问题，适时向政府提出政策建议，适时指导行业的发展。总的设想是行业信息体系，以各专业委员会和各地市包装技术协会为基础，建立一个自下而上的信息报告体系。与行业相关的上下游产业和国际相关产业的技术信息、产品信息、市场信息，进出口贸易，包装废弃物资源回收再生利用信息；建立以全国包装信息中心为主体，各地市技术协会，企业为辅助的信息体系。通过这两个体系整合包装行业国内外信息，作为制定政策建议，指导行业发展意见的基础。因此希望各企业要给专业委员会报送统计报表，作为一种制度，作为一个会员应尽的义务。

②积极配合政府相关部门，参与行业标准的制订，一些特殊工种产业工人的技术等级标准的制定，技术培训教材的编制，加强教育培训工作，以提高行业的水平和工人的技术素质。同时要重视加强对管理人员的培训，特别是高管人员的培训，提高企业的管理水平。

③要加强产品材料的检测试验，配置必须的测试设备和人员。只有这项工作加强了技术，质量才有保证，也只有这项工作加强了，产品工艺的研发工作才能顺利开展。但是这项工作投入不小，每个企业都搞会有困难，资源利用率也不高。因此，希望金属委以龙头企业为依托，在全国建立二、三个产品工艺检测试验中心，以带动全行业的发展。

5、金属委要改进作风加强服务，成为企业与行业、与政府桥梁纽带。为此金属委：

首先要改进作风，深入企业调查研究，倾听企业的呼声，根据不同时期的热点、重点、难点向包装联合会，向政府提出政策建议，向企业提出指导性意见。

第二，加强新产品和科研成果的鉴定工作，金属委要组织专家组开展这方面的工作。专家组还要有计划的开展为企业的技术咨询服务工作，帮助企业解决技术难题，提出技术发展的方向，推动行业的技术进步。

第三，要加强对企业发展循环经济，建设绿色包装产业的研究和指导。节约能源、节约资源、减少废弃物的产生和排放，减少环境污染，开展包装废弃物的回收再生利用，降低成本，提高企业效益和社会效益，把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会，是我国经济建设和社会发展的一项重大战略决策。全国上下都要开展这项工作。在座的各位老总要抓、包装联合会要抓、金属委也要抓这项工作。特别是金属包装容器行业开展这项工作大有可为。就以包装废弃物回收再生利用为例，每年约70亿只吕易拉罐，10亿只气雾罐，150亿只铝制易拉盖，200亿只铝制防盗盖、20亿只旋开盖、500亿只皇冠盖、10亿只大开口罐头盖、60亿只马口铁三片饮料罐、40亿只三片食品罐、50亿只杂罐、6000万只钢桶，折合几百万吨的钢材，这是一个巨大的资源。如何回收再生利用？这是一个重大的课题，是一个复杂的系统工程，是一项长期任务。希望金属委在这方面创造出一些好的经验和做法。如何建立回收再生利用的组织体系？如何制重量从15kg 下降到6kg订扶持政策？如何建立技术支持体系？如何建立示范项目或示范企业？如何开展咨询服务